眼镜 反差

广州城市快意。

吕政泉摄（视觉中国）

跟着物联网、云计算、大数据等时候的粗俗应用，我国贤惠城市的基础设施修复赢得权臣跳跃，好多城市成就了贤惠城市系统，通过智能化、数字化技能，为市民提供更高效的作事。与此同期，也出现一些问题，如读者来信所说，一些智能设施建好后缺少颐养成了胪列，还有的存在数据分享不及、安全性秘籍性保护亟待加强等问题。记者就此走访多个城市，采访读者网友、各人学者及关联东谈主士，为促进贤惠城市修复行稳致远建言献计。

在城市更新中，以数字化赋能城市修复，普及作事才略

对于贤惠城市修复，好多市民充满期待。江西抚州市读者黄卫华来信默示，“在行东谈主较少的城郊路段，未必十字街头没什么车，也需等一分多钟的红灯。要是使用智能信号灯，凭据车流量实况智能颐养红绿灯时刻，不错大大提高谈路通行后果，省俭出行时刻成本。”又名宁夏银川市网友近日在东谈主民网“指导留言板”留言，但愿成立智能化站牌，“不但不错自满公交车能到哪些场所，还能自满最近一辆车到哪儿了、车上大略东谈主数”等。

有的构念念在一些城市还是付诸步履。比如，在山东东营市乘坐公交车，通过电子屏或手机APP，就可实时查到公交车的准确位置和展望到达的时刻——2016年12月，东营推出贤惠公交手机APP，而后屡次升级，现在已成为东营市民大众出行的必选器具。

“昨晚，我的车就停在市政府的泊车场了。”在湖北黄石市，一位市民告诉记者。为了缓解泊车难，黄石市住房和城市更新局城市更新科负责东谈主刘小成先容，本年6月，包括市政府泊车场在内的首批15家分享泊车场肃肃上线“黄石泊车”APP，市民不错通过“分享预约”功能线上请求错时泊车。与此同期，黄石对全市各样泊车场调和校阅，接入“一个泊车场”的贤惠泊车平台，推动包括病院、景区、体裁场馆及部分物业小区共92家政府订价泊车场先行先试，共接入泊车泊位11.9万个，其中动态泊位10.2万个。通过泊车费源的科学整合，黄石中心城区泊车难的矛盾得到灵验缓解。

智能化技能在普及城市韧性方面也展现出上风。本年夏令的一天，河南郑州市突降大雨，当地新式贤惠城市驱动中心赶紧进入救急情景，通过遍布市区的传感器，大屏幕上多样数据实时更新。经过测算与分析，驱动中心对暴雨可能影响到的区域提前发出申饬，并将要津信息发送给关联市民。同期，“郑好办”APP上的“积水滴舆图”，以红、黄、绿三色记号出实时积水情况、潜在积水风险以及最近的救急避险点，供市民随时了解最新动态。

一样，在安徽宣城市，2024年入汛以来，通过城市生命线安全监测系统对城区雨量、管网液位、易涝地段积水情况进行实时监控。安徽广德市则依托无东谈主机遥感巡航时候，为住户提供步骤旁观、安保预警、锁定跟踪等多元化安全作事。以倾倒垃圾为例，自2024年4月开展巡查以来，发现违警倾倒固体垃圾80余处，平直反馈到市城市端正局等部门进行处置。

不仅是城市基础设施修复，数字化治理正在深刻社区。连年来，山东东营经济时候开发区将贤惠化技能融入社区治理。看成试点社区之一，本旨社区的贤惠握住平台聚首了包括烟感报警器、贤惠灯杆等在内的上万个智能感知斥地。通过握住平台监控，实时查处了飞线充电、违法建筑搭建、高空抛物等安全隐患事件。

在湖北武汉市江汉区，当地将东谈主、车、设施斥地及城市部件通过互联网联通，竣事了贤惠化握住。“旁观车录像头即时传来视频，系统可自动识别如垃圾桶满溢、户外小告白乱贴、分享单车乱停放等问题，并平直升沉成相应工单。”负责江汉区物业作事的江汉城资公司负责东谈主先容，工单平直被派发到功课员的手机上，功课员处理完成后，拍照反馈，AI自动验收形成闭环。他还先容，“江汉区所有这个词公厕也竣事了贤惠化握住。要是传感器传送来的空气质地没达标，系统会自动生成工单，坐窝监督整改。”

贤惠城市修复中存在数据壁垒、安全性不及、停摆糜掷等问题

天然贤惠城市为市民提供了更好的作事，但也带来一些需进一步科罚的问题。有读者来信反馈，一些城市在住户小区推出通过东谈主脸识别收支小区等贤惠作事，尽管带来了一些便利，也有住户并不招供。有住户合计亲一又到访时收支用功，还有的合计刷脸收支小区，存在泄漏住户个东谈主秘籍的风险。

对此，重庆大学法学院副西宾谢潇提议，跟随贤惠城市的修复发展，城市数据亦呈现爆发性增长的态势。但由于表面照料不及、轨制联想不完善，城市各系统之间的数据尚未透顶竣事分享，增多了数据存储与治理成本的同期，也引发了数据安全、数据孤岛以及算法厌烦等诸多问题。“如若对数据滥用，可能扰乱天然东谈主的个东谈主秘籍权、企业的生意利益，乃至挫伤社会大众利益。”谢潇说。

数据壁垒导致的资源糜掷问题也值得酷好。比如，在一些城市的十字街头，未必不错看到多个录像头独立。各人默示，之是以会出现相通修复气候，与尚未成就起数据分享机制不无关系。

“修复贤惠城市需建好和用好物联网、互联网和算力网三张网。物联网是基础，有传感器智力传送数据。”江汉城资公司负责东谈主说，“不同的握住需求对算法的条件不同。比如归并段谈路的视频，城管部门柔和的是邻近有莫得占谈筹谋、垃圾堆积，交通部门柔和的是有莫得发生交通事故、交通堵塞，公安部门柔和的是有莫得暴力事件等。归并录像头、归并视频，结合握住需要不错在背后植入不同的算法进行更高效的现实应用。”

该负责东谈主合计，不管是法律法则层面，如故相应的轨制计谋，现在对于政企数据的分享与使用齐还缺少系统性的招引。“早期各地贤惠城市相比酷好大脑修复，但城市是有机体。企业现在建的是‘小脑’，联接了具体作念事的‘手’和‘脚’。还需要更新城市作事经过，进行系统融入，也即是要有‘血管和神经系统’，同期构建政府主导、企业协同、公众参与、泉源治理的生态，城市这一有机体智力更贤惠地运营起来。”

蛇蝎尤物

竣事数据分享和互联互通，则需要成就调和的时候模范。安徽合肥市读者李先生合计，贤惠城市修复触及数字政府、贤惠城管、贤惠交通、贤惠环卫等繁密范畴。由于顶层联想、发展计算各不相通，围绕贤惠城市制定的修复模范、样式运营及后期颐养等礼貌均自成一片。

谢潇通过照料发现，模范在数据治理行动中亦知道着基础性、引颈性作用。因此，要普及数据治理水平，除发展数据治理的时候和器具外，更要完善数据治理模范体系，推动模范落地应用。“2018年国度市集监督握住总局、国度模范化握住委员会发布了《信息时候作事—治理第5部分：数据治理表率》，对于数据治理模范的制定具有钩元纲目的作用。不外，该表率较为平方，还需进一步制定具体、全面而调和的模范。”

此外，资金问题亦然贤惠城市修复的难点。贤惠城市修复需要参预遍及资金用于基础设施修复、系统开发和运营颐养，资金垂死或修复能源不及，齐可能导致后续难以为继。看成企业界东谈主士，李先生涌现，有些场所为了搪塞上司查抄而推动贤惠城市修复，工程验收完了，便处于停滞情景。不仅如斯，“有的样式停摆两三个月致使一年后，遭受指导换届、上司压力或外界影响，可能又再行启动。还有的重启一段时刻再停摆，往还反复一两次”，形成遍及资源糜掷。前期参预不说，停摆时刻越长重启成本越高，要是停摆时刻过长，机房、电脑、软硬件等可能齐需要更新致使重建。

成就数据分享和合作机制，用数字化普及城市幸福指数

本年5月，国度发展改革委、国度数据局等部门发布《对于深化贤惠城市发展  鞭策城市全域数字化转型的指导见解》，提议成就城市数字化共性基础，汲引壮大城市数字经济，促进新式产城交融发展，丰富普惠数字大众作事……全范畴鞭策城市数字化转型。

“贤惠城市修复过程中，不同利益主体需求不同。”广州市委党校（行政学院）信息网罗中心张桦默示，政府应防备保险社会公众的利益和诉求，保险个东谈主权利和社会自制，成就灵验的数据分享机制和自制合理的利益合作机制，以竣事城市各关联主体的分享和共赢。

各人合计，是否高效、安全地附近大众数据资源并实时与筹议企业分享，应当成为贤惠城市配景下政府政务公滚水平的紧迫筹议。“合理的数据公开有意于促进数据清楚交往，周转数据市集；合理的分享也有意于充分开释数据价值，进一步促进数据市集茁壮。”谢潇说。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《对于加速大众数据资源开发附近的见解》，提议统筹鞭策政务数据分享，强化已少见据分享平台的撑抓作用，围绕“高效办成一件事”，鞭策跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务政务数据分享和业务协同。同期，有序推动大众数据洞开，健全大众数据洞开计谋体系，明确大众数据洞开的权责和范围，在颐养国度数据安全、保护个东谈主信息和生意深奥前提下，照章依规有序洞开大众数据。

河南淮滨县读者张全林来信默示，数据资源开发附近越充分，数据安全和个东谈主信息保护就越需要强化。《对于加速大众数据资源开发附近的见解》的执行，对扩大大众数据资源供给、进一步引发全社会数据应用的活力具有平直推动作用。他建议，数据资源应用既要空闲不同需求，也要有针对性地加强握住，确保大众数据资源安全流动并使用。

针对数据安全和个东谈主信息保护问题，浙大城市学院西宾陈不雅林建议，率先要加强法治保险，确保数据集结、处理和附近的正当合规。其次，加强轨制保险，成就健全信息安全握住轨制，制定数据分类分级握住想法，严格对数据集结、存储、分享等各个要领的监督握住。临了，还应加强时候保险，充分附近病毒守护、拜访约束、加密认证等信息安全时候，构建一体化的系统安全平台。

陈不雅林合计，贤惠城市修复应饱读动政府机构、企业单元、社会团体和市民公众共同参与，绝顶是转机企业的积极性，灵验知道企业在信息集结、数据附近、系统开发等方面的作用。举例弃取“政府掌舵、企业划桨”的信息集结模式，政府将发现城市握住问题的使命交由社会化企业，弃取“用钱买作事”的口头提高信息集结绩效，招引企业以“市民目光、专科模范”参与城市握住。

由于贤惠城市修复是投资强大的长久工程，陈不雅林提议，贤惠城市修复不成只是依靠场所政府的财政参预，还要成就投融资机制，通过税收优惠等激励计谋眼镜 反差，推动社会成本参与贤惠城市的修复运营。谢潇则建议，通过赋予企业、社会组织、个东谈主等治理主体较大的数据自主权，以促进数据的清楚与使用，竣事数据的财产价值，开释数据红利，竣事社会共赢。